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五部门联合发文整治长江河道采砂

4月8日，水利部、公安部、交通运输部、工业和信息化部、市场监管总局联合发布《关于进一步明确长江河道采砂综合整治有关事项的通知》，严厉打击无证采砂或未按许可要求采砂的船舶，依法对采砂船舶实行指定停泊。专项治理包括全面摸排、集中整治、建章立制等三个阶段。落实长江采砂管理地方人民政府行政首长负责制，水利、公安、交通运输、船舶工业、市场监管等主管部门在地方人民政府统一领导下具体组织实施。

点评：近年来，长江河道采砂秩序总体可控、稳定向好，但也面临新的形势和任务，采砂管理具有长期性、复杂性和艰巨性。此次专项治理的重点是进一步强化采砂船舶源头管控，与水利部、公安部、交通运输部正在开展的长江河道采砂综合整治行动相衔接，推动长江采砂船舶规范管理，切实维护长江河道采砂秩序，促进长江砂石市场健康有序发展。

广东省海砂出让方案转由市级审批

4月初，广东省政府发布《关于调整海砂开采海域使用权市场化出让方案批准有关事项的通知》，明确将海砂开采海域使用权市场化出让方案调整为沿海地级以上人民政府批准，此前由广东省海洋行政主管部门批准。《通知》指出，海砂开采海域使用权市场化出让工作继续由沿海地级以上市组织实施，海域使用权出让收入继续按中央30%、省级70%的比例上缴国库。

点评：广东省砂石需求量大，砂石市场长期处于供不应求状态。为保障砂石供应，广东省加大对海砂资源进行开发利用，包括提升海砂淡化技术、加强开发监管等。此次海砂开采海域使用权市场化出让方案批准转由地级以上市政府执行，旨在激发市场活力，培育一批技术成熟的海砂淡化企业，促进海砂利用产业化，进一步提升海砂资源开发利用水平。